我在调研时了解到,有的学生在手机上下载了18个游戏。
在这种情况下,单一游戏厂商建立的防沉迷系统,显然是失效的。
李秀香近日接受《法制日报》记者采访时说,要解决这样一个过程复杂❤涉及面广❤影响人数众多的社会问题,必须建立国家级网络游戏防沉迷平台,从完善制度❤技术创新❤健康内容等多个方面采取措施综合治理。
青少年网络游戏用户规模超2亿据中国互联网络信息中心第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2018年12月,我国网络游戏用户规模达4.84亿,占整体网民的58.%。
手机网络游戏用户规模达4.59亿,占手机网民的56.2%。
“数据显示,我国青少年网络游戏用户规模已超过2亿,占青少年网民的66.5%。
随着手机❤电脑设备的普及,中国青少年首次接触网络游戏的年龄日趋低龄化,其中6至14岁,也就是中小学阶段是青少年接触网络游戏的主要时期。
虽然我国网络游戏行业快速发展,市场规模不断扩大,但这种粗放式发展引发不少问题。
来自江西财经大学大数据中心的数据显示,2018年1月到2019年1月,关于沉迷游戏的信息量有46万多条,负面新闻占70%；青少年沉迷网络的信息量为430多万条,负面新闻占76.7%；青少年沉迷游戏的信息量达到55989条,负面新闻占81.1%。
为了解青少年沉迷网络游戏的现状和原因,李秀香专门对江西赣州十一中学进行过调研。
这所学校是一所对13到17岁具有严重不良行为和轻微违法犯罪青少年进行矫正❤教育❤文化补习和职业培训等的特殊学校。
学校里,有的学生因为玩游戏缺钱而敲诈勒索❤有的学生因为沉迷游戏而沾染各种恶习,这些现象让李秀香感到震惊与无奈。
“我在江西财经大学组织调研会时,一名学生就讲,他在初中时因为玩网络游戏,与父母吵架,离家出走,学习成绩从名列前茅掉到了班级倒数第一,后来在老师❤家长的共同帮助下,才逐渐回归正轨。
建议立法明确网络游戏分级制度近十年来,为了防止青少年沉迷网络游戏,我国制定了《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》《网络游戏防沉迷系统开发标准》《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》文件,也制定了《网络游戏管理暂行办法》这样的部门规章,虽然取得了一定效果,但由于没有上升到立法层面,仍然有不小的局限性。
李秀香建议,可以借鉴其他国家的一些成熟做法,完善网络游戏管理法律制度,加强监管力度。
“例如,美国1996年通过的《通信内容端正法》规定,禁止制作和向未满18岁的成年人教唆❤传播或容许传播任何具有猥亵低俗的网络内容。
在李秀香看来,立法防沉迷的一个重要内容,就是要加快推动网络游戏分级制落地。
李秀香介绍说,国际上对于网络游戏的健康发展主要采取两种管理方式:一种是国内实行的审查制。
在上市之前,政府按照法律规定审查游戏中是否有不合法的内容,未经审查不得上市运营；另一种是分级制。
上市之前政府不审查,而是依据一定的分级标准按照游戏内容进行分级,以供不同群体选购时进行参考。
针对目前网络游戏引发的种种问题,李秀香建议,由政府制定网络游戏分级制度,并对运营过程提出明确要求,防止沉迷游戏现象进一步扩大。
2004年,中国青少年网络协会发布了《中国青少年网络协会绿色游戏标准推荐》,这一标准被业界视为电子游戏分级制度的开端。
但是,此标准由于缺乏强制性❤评判的准确性和公正性难以把握❤网络游戏的版本更新以及游戏软件盗版等问题,最终迟迟未能落实。
鉴于此,李秀香建议,我国应借鉴国外相关经验,根据国内实际情况,通过立法对网络游戏分级制度作出明确规定,进一步完善网络游戏分级标准,增强网络游戏分级制度的强制性。